بررسی سیاست‌های کلی اصل 44 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران از منظر اقتصاد مردمی

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان

1 دانشجوی دکتری علوم اقتصادی دانشگاه امام صادق علیه‌السلام، تهران، ایران.

2 دانشیار، گروه پولی، دانشکده معارف اسلامی و اقتصاد، دانشگاه امام صادق علیه السلام، تهران، ایران.

3 دانشیار، گروه اقتصاد سیاسی، دانشکده معارف اسلامی و اقتصاد، دانشگاه امام صادق علیه السلام، تهران، ایران.

4 دانشیار، گروه اقتصاد سیاسی، دانشکده معارف اسلامی و اقتصاد، دانشگاه امام صادق علیه‌السلام، تهران، ایران.

5 دانشیار، گروه اقتصاد سیاسی، دانشکده معارف اسلامی و اقتصاد، دانشگاه امام صادق(ع)، تهران، ایران.

10.30497/ies.2024.245063.2185

چکیده

اقتصاد مردمی به عنوان یکی از مولفه‌های اصلی اقتصاد مقاومتی مطرح است. در میان سیاست‌های کلی که تاکنون ابلاغ شده، سیاست‌های کلی اصل 44 قانون اساسی بیشترین قرابت را با مردمی شدن اقتصاد دارد و از این رو بررسی آن از منظر اقتصاد مردمی دارای اهمیت است. در این پژوهش بررسی این سیاست‌ها از منظر اقتصاد مردمی با روش موردکاوی کیفی صورت گرفته است. بدین منظور ابتدا تعریفی از اقتصاد مردمی ارائه شده که بر اساس این تعریف اولویت در مردمی‌سازی اقتصاد این است که تامین کالاها و خدمات توسط بخش خصوصی و اقتصاد اجتماعی انجام شود و ورود بخش عمومی به فعالیت اقتصادی تنها در صورت شکست دو بخش مذکور مجاز است. صرف نظر از این اولویت‌بندی، مردمی‌سازی اقتصاد در سه محور مالکیت، مدیریت و سهم‌بری و در دو سطح اقتصاد کلان و بنگاه انجام می‌شود. بر اساس این مفهوم از اقتصاد مردمی، سیاست‌های کلی اصل 44 قانون اساسی دارای کاستی‌های جدی است و با توجه به دلالت‌هایی که در سایر اصول قانون اساسی برای مردمی‌سازی اقتصاد وجود دارد، پیشنهاد می‌شود سیاست‌های کلی مردمی‌سازی اقتصاد تدوین گردد.

کلیدواژه‌ها

عنوان مقاله [English]

Examining the General Policies of Article 44 of the Constitution of the Islamic Republic of Iran from the Perspective of the Democratic Economy

نویسندگان [English]

  • Reza Tanhaye Moqaddam 1
  • Adel Paighami 2
  • Hojatollah Abdolmaleki 3
  • Hossein Eivazlou 4
  • Mohammadjavad Sharifzadeh 5

1 Associated Professor in Economics. Faculty of Islamic Studies and Economics, Imam Sadiq University, Tehran, Iran.

2 Associated Professor in Economics. Faculty of Islamic Studies and Economics. Imam Sadiq University, Tehran, Iran.

3 Associated Professor in Economics. Faculty of Islamic Studies and Economics, Imam Sadiq University, Tehran, Iran.

4 Associated Professor in Economics. Faculty of Islamic Studies and Economics, Imam Sadiq University, Tehran, Iran.

5 Associated Professor in Economics. Faculty of Islamic Studies and Economics, Imam Sadiq University, Tehran, Iran.

چکیده [English]

Economic democracy is considered as one of the main components of resistive economy. Among the general policies that have been announced so far, the general policies of Article 44 of the Constitution are most closely related to the democratization of the economy, and therefore its study is important from the perspective of the economic democracy. In this research, these policies have been studied from the perspective of economic democracy with a qualitative case study method. For this purpose, first a definition of economic democracy is presented, according to which the priority in democratization of the economy is that the supply of goods and services is done by the private sector and social economy, and the public sector is allowed to enter economic activity only if those two sectors has failed. Regardless of this prioritization, democratization of the economy is done in three axes of ownership, management and sharing and in two levels of macroeconomics and firms. Based on this concept of economic democracy, the general policies of Article 44 of the Constitution have serious shortcomings, and considering the implications of other principles of the Constitution for the democratization of the economy, it is suggested that general policies for the democratization of the economy be formulated.

کلیدواژه‌ها [English]

  • Economic Democracy
  • Constitution
  • General Policies of Article 44
  • Privatization
  • بشیریه، حسین (1380) درس‌های دموکراسی برای همه، تهران: نگاه معاصر.
  • جاویدی کلاته جعفرآبادی طاهره (1385) کندوکاوی در ابعاد و گستره مفهوم دموکراسی: مجله جامعه‌شناسی ایران (7).
  • حسینی سیدحسین؛ سلیمانی محمد (1398) الگوی مشارکت مردم در اقتصاد با تاکید بر اندیشه امام خمینی: معرفت اقتصاد اسلامی (11).
  • حیدری کرد زنگنه، غلام رضا (1395) جایگاه مردم در خصوصی‌سازی‌های اقتصاد ایران. سخنرانی در دوره اقتصاد مردم‌بنیاد. به همت مرکز تحقیقات بسیج دانشگاه امام صادق علیه‌السلام. تهران.
  • خاندوزی، سید احسان (1395) ارزیابی عملکرد دولت‌های پس از انقلاب در مردم‌محور کردن اقتصاد. سخنرانی در دوره اقتصاد مردم‌بنیاد. به همت مرکز تحقیقات بسیج دانشگاه امام صادق علیه‌السلام. تهران.
  • خطبه‌های نمازجمعه‌ در دهمین سالگرد رحلت امام خمینی (رحمه‌الله)، 14/03/1378.
  • درخشان، مسعود (1395) الگوی مشارکت مردم. سخنرانی در دوره اقتصاد مردم‌بنیاد. به همت مرکز تحقیقات بسیج دانشگاه امام صادق علیه‌السلام. تهران.
  • رشیدی، علی (1377) تأمین اجتماعی در اقتصاد مردم‌سالار: فصلنامه رفاه اجتماعی 2 (5)، صص 70-47.
  • زریباف، سید مهدی (1395) تفاوت‌های مردمی‌سازی با خصوصی‌سازی. سخنرانی در دوره اقتصاد مردم‌بنیاد. به همت مرکز تحقیقات بسیج دانشگاه امام صادق علیه‌السلام. تهران.
  • سخنرانی تلویزیونی مقام معظم رهبری به مناسبت سی و دومین سالگرد رحلت امام خمینی (رحمه‌الله)، 14/03/1400.
  • سرخه‌دهی، فاطمه؛ نادری‌نژاد، ریحانه (1395) اقتصاد مردمی نقطه مشترک اقتصاد مقاومتی و الگوی اسلامی ایرانی پیشرفت. پنجمین کنفرانس الگوی اسلامی ایرانی پیشرفت. تهران.
  • شفیعا، محمدعلی؛ موسوی لقمان، سیده اشرف (1392) نقش مردم در پیشرفت اقتصادی در اندیشه‌های مقام معظم رهبری: اقتصاد اسلامی 13 (51)، صص 62-35.
  • صدر، محمد باقر (1394) اسلام راهبر زندگی، (ترجمه مهدی زندیه)، قم: انتشارات دارالصدر.
  • عبدالملکی، حجت‌الله (1395) ارتباط اقتصاد مردم‌محور با اقتصاد منطقه‌ای. سخنرانی در دوره اقتصاد مردم‌بنیاد. به همت مرکز تحقیقات بسیج دانشگاه امام صادق علیه‌السلام. تهران.
  • مدنی، علی اکبر (1372) تعاونی راهی به جامعه سالم. تهران: انتشارات وزارت تعاون.
  • یوسفی، احمدعلی (1391) الگوی مردم‌سالاری اقتصادی، بستر آزادی اقتصادی: اقتصاد اسلامی 12 (48)، صص 76-53
  • یوسفی، احمدعلی؛ غفاری، مجتبی (1395) نقش مردم در اقتصاد مقاومتی (تاکید بر بیانات رهبر معظم انقلاب): دوفصلنامه پژوهش‌های اقتصاد مقاومتی 1 (1).

 

  • Albert, Michael (2004): Parecon. Life after capitalism / Michael Albert. London: Verso.
  • Albert, Michael; Hahnel, Robin (1991): Looking forward. Participatory economics for the twenty first century / Michael Albert & Robin Hahnel. Boston, MA: South End Press.
  • Belk, Russell (2014): You Are What You Can Access. Sharing and Collaborative Consumption Online. In Journal of Business Research 67 (8), pp. 1595–1600.
  • Botsman, Rachel (2013): The Sharing Economy Lacks A Shared Definition. In Fast Company, 11/21/2013. Available online at https://www.fastcompany.com/3022028/the-sharing-economy-lacks-a-shared-definition#8, checked on 6/13/2021.
  • Britannica, T. Editors of Encyclopaedia (2015, August 21). Welfare state. Encyclopedia Britannica. https://www.britannica.com/topic/welfare-state
  • Caplan, Bryan (2008): Anarchist Theory FAQ Version 5.2. Available online at https://econfaculty.gmu.edu/bcaplan/anarfaq.htm, updated on 10/2/2008, checked on 5/5/2021.
  • Dahl, Robert Alan (1990): Preface to Economic Democracy. Berkeley: Univ Of California Press.
  • Dewey, J. (1915) Democracy and Education; An Introduction to the Philosophy of Education. (2014 edition), Edited by Kumar, Delhi: Aakar Books.
  • Esping- Andersen, G. (1990), The Three Worlds of Welfare Capitalism, Polity Press, Cambridge.
  • Glickman, C. D. (1998) Revolutionizing America's School. New York: Jossey-Bass Publishers Press.
  • Hahnel, Robin (2005). Economic Justice and Democracy, From competition to cooperation. New York: Routledge.
  • Hahnel, Robin (2012): Of the people, by the people. The case for a participatory economy. s.l., s.l.: Soap Box; AKPr.
  • Hamari, Juho; Sjöklint, Mimmi; Ukkonen, Antti (2016): The Sharing Economy. Why People Participate in Collaborative Consumption. In J Assn Inf Sci Tec 67 (9), pp. 2047–2059.
  • Hayek, Friedrich A. (1944): The Road to Serfdom: University of Chicago Press.
  • Hayek, Friedrich A. von (1960): The Constitution of Liberty. The definitive edition. University of Chicago Press.
  • Hayek, Friedrich A. von (1973): Rules and order. A new statement of the liberal principles of justice and political economy. Chicago: University of Chicago Press (Law, legislation, and liberty, 1).
  • Hayek, Friedrich A. von (1979): Law, Legislation and Liberty. Volume 3: The political order of a free people. London: Routledge & Kegan Paul.
  • Hayek, Friedrich A. (2012): Law, Legislation and Liberty, Volume 1. Rules and Order. Chicago, IL: University of Chicago Press.
  • Kapeller, Jakob; Puehringer, Stephan (2012): Democracy in liberalism and neoliberalism The case of Popper and Hayek. Johannes Kepler University, Institute for Comprehensive Analysis of the Economy. (ICAE Working Papers 10).
  • Kenton, (2020). Welfare State. Investopedia. https://www.investopedia.com/terms/w/welfare-state.asp.
  • Lindbeck A. (2008) Welfare State. In: Palgrave Macmillan (eds) The New Palgrave Dictionary of Economics. Palgrave Macmillan, London. https://doi.org/10.1057/978-1-349-95121-5_1588-2
  • McKay, I. and Elkin, G. and Neal, D. and Boraas, E (2009) The Anarchist FAQ Editorial Collective. In https://theanarchistlibrary.org/
  • Moulaert, Frank; Ailenei, Oana (2005): Social Economy, Third Sector and Solidarity Relations. A Conceptual Synthesis from History to Present. In Urban Studies 42 (11), pp. 2037–2053.
  • Murray, Michael (2013): Economic Democracy. Germany: University Library of Munich (MPRA Paper 49755).
  • Ninacs, William (2002): A Review of the Theory and Practice of Social Economy. Économie Sociale in Canada. In SRDC Working Paper Series 02-02.
  • Polanyi, Karl (1944): The Great Transformation. New York: Rinehart.
  • Proudhon, P-J; Woodcock, George; Tucker, Benjamin Ricketson (1970): What is property? An inquiry into the principle of right and of government. New York: Dover Publications Inc (The Dover anarchy library).
  • Restakis, John (2006): Defining the Social Economy. The BC Context. In British Columbia Social Economy Roundtable.
  • Rothbard, Murray N. (1998): The ethics of liberty. New York: New York University Press.
  • Schweickart, David. 1993. Against Capitalism. Cambridge, UK: Cambridge University Press.
  • Seetharolmu, A. & Nangia, S. (2004) Philosophies of Education. New Delhi: Ashish Publishig house.
  • Solimano, Andres (2014) Economic elites, crises, and democracy : alternatives beyond neoliberal capitalism. New York: Oxford University Press.
  • Stringham, Edward (2007): Anarchy and the law. The political economy of choice / edited by Edward P. Stringham. New Brunswick: Transaction; [London :  Eurospan (Independent studies in political economy).
  • Sundararajan, Arun (2016): The sharing economy. The end of employment and the rise of crowd-based capitalism / Arun Sundararajan. Cambridge, Massachusetts: The MIT Press.

 

منابع فارسی

  • Bashirieh, Hossein (1380) Dars-haye Demokrasi baraye Hame, Tehran: Negah-e Mo’aser.
  • Javidi Kalateh Jafarabadi, Tahereh (1385) Kandookavi dar Ab’ad va Gostareh Mafhoom-e Demokrasi: Majalleh-ye Jameh-shenasi-ye Iran (7).
  • Hosseini, Seyed Hossein; Soleimani, Mohammad (1398) Alghooye Mosharekat-e Mardom dar Eghtesad ba Takid bar Andisheh-ye Imam Khomeini: Ma’refat-e Eghtesad-e Islami (11).
  • Heydari Kord Zangeneh, Gholam Reza (1395) Jaygah-e Mardom dar Khusoosizayi-haye Eghtesad-e Iran. Sokhanrani dar Doreh-ye Eghtesad-e Mardom-Banid. Be Hammet Markaz-e Tahqiqat-e Basij Daneshgah-e Imam Sadeq (A) Tehran.
  • Khandoozi, Seyed Ehsan (1395) Arzyabi-ye Amalkard-e Dolat-haye Pas az Enqelab dar Mardom-Mahor Kardan-e Eghtesad. Sokhanrani dar Doreh-ye Eghtesad-e Mardom-Banid. Be Hammet Markaz-e Tahqiqat-e Basij Daneshgah-e Imam Sadeq (A) Tehran.
  • Khutbeh-haye Namaz-e Jom’e dar Dahomin Salgardi Rahlat-e Imam Khomeini (Rahmatullah), 14/03/1378.
  • Darakhshan, Masoud (1395) Alghooye Mosharekat-e Mardom. Sokhanrani dar Doreh-ye Eghtesad-e Mardom-Banid. Be Hammet Markaz-e Tahqiqat-e Basij Daneshgah-e Imam Sadeq (A) Tehran.
  • Rashidi, Ali (1377) Ta’min-e Ejtemai dar Eghtesad-e Mardom-Salar: Faslnama-ye Refah-e Ejtemai 2 (5), ss. 70-47.
  • Zaribaf, Seyed Mahdi (1395) Tafavot-haye Mardomi-Sazi ba Khususizayi. Sokhanrani dar Doreh-ye Eghtesad-e Mardom-Banid. Be Hammet Markaz-e Tahqiqat-e Basij Daneshgah-e Imam Sadeq (A) Tehran.
  • Sokhanrani Televisooni-ye Maqam-e Mo’azzam-e Rahbari be Monasebat-e Si o Dovomin Salgardi Rahlat-e Imam Khomeini (Rahmatullah), 14/03/1400.
  • Sarakhdahi, Fatemeh; Naderi-Nejad, Reyhaneh (1395) Eghtesad-e Mardomi Noghteh-ye Moshtarak-e Eghtesad-e Moqavemati va Alghooye Islami Irani Pishraft. Panjomin Konferans-e Alghooye Islami Irani Pishraft. Tehran.
  • Shafii’a, Mohammad Ali; Mousavi Laghman, Seyedeh Ashraf (1392) Naqsh-e Mardom dar Pishraft-e Eghtesadi dar Andisheh-haye Maqam-e Mo’azzam-e Rahbari: Eghtesad-e Islami 13 (51), ss. 62-35.
  • Sadr, Mohammad Baqer (1394) Islam Rahbar-e Zendegi, (Tarjomeh-ye Mahdi Zandiyeh), Qom: Entesharat-e Dar al-Sadr.
  • Abdolmaleki, Hojjatollah (1395) Ertebat-e Eghtesad-e Mardom-Mahor ba Eghtesad-e Manatiqi. Sokhanrani dar Doreh-ye Eghtesad-e Mardom-Banid. Be Hammet Markaz-e Tahqiqat-e Basij Daneshgah-e Imam Sadeq (A) Tehran.
  • Madani, Ali Akbar (1372) Ta’avi-ni Rahi be Jame’e Salim. Tehran: Entesharat-e Vezarat-e Ta’avi.
  • Yousefi, Ahmad Ali (1391) Alghooye Mardom-Salari Eghtesadi, Baster-e Azadi-ye Eghtesadi: Eghtesad-e Islami 12 (48), ss. 76-53.
  • Yousefi, Ahmad Ali; Ghafari, Mojtaba (1395) Naqsh-e Mardom dar Eghtesad-e Moqavemati (Takid bar Beyanat-e Rahbar-e Mo’azzam-e Enqelab): Do Faslnama-ye Pajoohesh-haye Eghtesad-e Moqavemati 1 (1)